ШТРАФ, АРЕШТ ТА ПОЗБАВЛЕННЯ ВОЛІ ДО 8 РОКІВ ЗА ЖОРСТОКЕ ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ 

Зміни в законодавстві

Відповідно до матеріалів статті «Когнитивна етіологія» (наука, яка вивчає інтелект тварин та розумову діяльність) тварини наділені розумом та свідомістю. Вони здатні відчувати біль, страх, радість та любов і т.д. 
Саме тому Законодавство України передбачає низку норм, які закріплюють гуманне ставлення до тварин та визначають відповідальність за жорстоке з ними поводження. 
Незважаючи на це, наразі ставлення людини розумної до братів наших менших не завжди сповнена гуманізмом та любов’ю. 
Про сумній стан справ, зокрема, свідчить кількість безпритульних тварин в українських містах. 
22.06.2017 року Парламент України прийняв Закон України № 2120-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження гуманного ставлення до тварин», який набере законної сили 04.08.2017 року. 
Цим Законом будуть внесені зміни до ст. 1 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», до ст.ст. 89, 221, 222, 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та до ст. 299 Кримінального кодексу України. 
Законом № 2120-VIII передбачено збільшення відповідальності за жорстоке поводження з тваринами. 
Спочатку визначимось з термінологією та нормами діючого законодавства, до яких 04.08.2017 року будуть внесені зміни. 
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» тварини - біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові. 
Жорстоке умертвіння тварин – умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху. 
Жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів. 
Як зазначалося вище, до статті 1 цього Закону будуть вноситись зміни.
Так, абзац 11 цієї статті планується викласти в наступній редакції: «жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило мучення, завдало їм фізичного страждання, тілесні ушкодження, каліцтво або призвело до загибелі, нацьковування тварин одна на одну та на інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, залишення домашніх та сільськогосподарських тварин напризволяще, у тому числі порушення правил утримання тварин». 
Отже, завдяки змінам, що будуть внесені, за жорстоке поводження з бездомними тваринами тепер також передбачена відповідальність. 
Більш конкретно вказано, які саме дії можуть вважатися жорстоким поводженням з тваринами, зокрема, до них тепер відносяться також залишення домашніх та сільськогосподарських тварин напризволяще. 
Крім цього, статтю 1 Закону буде доповнено абзацом 13 з таким змістом: «пересувний звіринець - спеціально обладнані некапітальні споруди, тимчасові приміщення, транспорт, мобільні клітки, огорожі, інші пересувні конструкції, що використовуються закладами культури, цирками, пересувними цирками, гастрольними центрами та іншими особами для тримання і транспортування диких тварин з метою їх використання у цирковій, естрадній, розважальній діяльності (публічного і приватного характеру), а також для їх публічної демонстрації, залучення до показів, виставок, що не мають наукового значення» 
За знущання над тваринами передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність. 
Відповідно до ст. 89 КУпАП, яка нині діє, жорстоке поводження з тваринами, їх мордування або вчинення інших дій, що призвели до їх мучення, каліцтва чи загибелі, - тягнуть за собою накладення штрафу від дев'яти до двадцяти одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (153 грн. – 357 грн.). 
Прийнятим Законом передбачається викладення зазначеною статті в новій, значно розширеній редакції та з застосуванням більш суворої відповідальності, а саме: «жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, завдання побоїв або вчинення інших насильницьких дій, що завдали тварині фізичного болю, страждань і не спричинили тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі, залишення тварин напризволяще, у тому числі порушення правил утримання тварин, - 
тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я. 
Ті самі дії, вчинені стосовно двох і більше тварин, або групою осіб, або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме порушення, пропаганда жорстокого поводження з тваринами - 
тягнуть за собою накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п’ятнадцяти діб з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я. 
Насильницькі дії стосовно тварин, спрямовані на задоволення статевої пристрасті, - 
тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварини, якщо перебування тварини у власника становить загрозу для її життя або здоров’я». 
Отже, ст. 89 КУпАП зазнала наступних: 
1. Зі статті виключили смерть тварини як підставу для притягнення винної особи до адміністративної відповідальності. 
2. Разом з тим, як і в ст. 1 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», тут також було деталізовано що саме відноситься до жорстокого поводження з тваринами та додано кваліфікуючі ознаки правопорушення. Такими кваліфікуючими ознаками є: вчинення правопорушення щодо двох і більше тварин, групою осіб, або особою, яку протягом року піддано адміністративному стягненню за таке саме порушення, пропаганда жорстокого поводження з тваринами, а також насильницькі дії, спрямовані на задоволення статевої пристрасті. 
3. Збільшено санкцію за вчинення дій, зазначених в адміністративно-правовій нормі. 
Тепер за жорстоке поводження з тваринами, окрім штрафу, розмір якого збільшено, передбачено конфіскацію, або арешт. 
Згідно змін, що будуть внесені до ч. 1 ст. 222 КУпАП органи Національної поліції будуть уповноважені складати протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 89 та розглядати справи про жорстоке поводження з тваринами, а також будуть мати право накладати на правопорушників стягнення. 
А судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів тепер розглядатимуть також справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 89 КупАП. 
Що стосується кримінальної відповідальності. 
Стаття 299 Кримінального кодексу України у редакції, яка чинна на сьогоднішній день, передбачає, що: «знущання над тваринами, що відносяться до хребетних, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування зазначених тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, - 
караються штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців. 
Ті самі дії, вчинені у присутності малолітнього, - 
караються штрафом до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до двох років». 
З 04.08.2017 року дана стаття матиме такий вигляд: «жорстоке поводження з тваринами, що відносяться до хребетних, у тому числі безпритульними тваринами, що вчинене умисно та призвело до каліцтва чи загибелі тварини, а також нацьковування тварин одна на одну чи інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, публічні заклики до вчинення діянь, які мають ознаки жорстокого поводження з тваринами, а також поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій – 
караються арештом на строк до шести місяців або обмеженням волі на строк до трьох років. 
Ті самі дії, вчинені у присутності малолітнього чи неповнолітнього, - 
караються обмеженням волі на строк від трьох до п’яти років або позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років. 
Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені з особливою жорстокістю або у присутності малолітнього чи неповнолітнього, або щодо двох і більше тварин, або повторно, або групою осіб, або вчинені активним способом, - 
караються позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років». 
Знову ж таки, законодавець більш детально визначив підстави притягнення винних осіб до відповідальності та додав кваліфікуючих ознак, додавши в частину другу вчинення злочину в присутності не лише малолітньої, а й неповнолітньої особи. 
Статтю 299 КК України було доповнено частиною третьою, в якій як кваліфікуючими ознаками є вчинення злочину з особливою жорстокість або у присутності малолітньої чи неповнолітньої особи, або щодо двох чи більше тварин, або повторно, або групою осіб, або вчинене активним способом. 
Тепер санкція статті передбачає не накладення штрафу, а арешт та позбавлення волі до 8 років 
Отже, Законодавець вищенаведеними змінами, які передбачають суворішу відповідальність за жорстоке поводження з тваринами, намагаються тим самим виховати в людей гуманне та відповідальне ставлення до тварин, незалежно від того чи перебуває вона у власності, є бездоглядною, або дикою.